山西ISO50001认证 山西开展能源革命综合改革试点的意见 发布时间: 2021-09-24 09:57 点击:
山西ISO50001认证 山西开展能源革命综合改革试点的意见
习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议,审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》。近日,中办国办已正式印发了《试点意见》。落实深改委第八次会议和中央文件精神,山西省委、省政府已印发《山西能源革命综合改革试点行动方案》,并于9月16日召开了全省能源革命综合改革试点动员部署大会。开展山西能源革命综合改革试点,是党中央从世界能源大势和新时代能源战略全局出发,赋予山西的重大使命,对于发挥山西在推进全国能源革命中的示范引领作用,促进资源型地区经济转型和高质量发展,具有重大而深远的意义。
为帮助社会各界尤其是各类企业更好地了解相关内容,今天我们邀请到省发展改革委主任姜四清、省科技厅党组书记张新伟向社会发布山西能源革命综合改革试点15项重大举措,进行深入解读并回答记者提问。
习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议,审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》(以下简称《试点意见》),要求山西发挥在推进全国能源革命中的示范引领作用,促进资源型地区经济转型和高质量发展,增强能源安全保障能力,提升绿色低碳发展水平。近日,中办、国办正式印发了《试点意见》。9月16日,山西省召开了全省能源革命综合改革试点动员部署大会,骆惠宁书记深刻阐述了开展能源革命综合改革试点的重大意义,对推进能源革命综合改革试点作出全面部署,楼阳生省长围绕抓好任务落实提出了具体要求。为深入贯彻《试点意见》,结合实践发展,山西省推出了15项变革性、牵引性、标志性重大举措,旨在抓纲带目,集中力量打攻坚战,争取试点工作尽快破题。
一、变革煤炭开采方式,向绿色智能时代迈进
绿色智能是世界煤炭工业的发展趋势,也是中国煤炭工业必须解决的重大命题。山西将开展煤矿智能化改造试点及绿色开采技术试点示范,大力实施对充填开采置换出来的煤炭产品减征资源税、折算产能置换指标,将智能化改造纳入煤矿安全技术改造、相关投入列入安全费用使用范围,对购置使用符合条件的煤炭清洁高效开发设备抵免企业所得税等政策,加大金融支持力度,有效解决绿色智能矿山建设投入难题。全力推进煤矿智能化改造,以5G通信、先进控制技术为牵引推进智能煤矿建设,大力实施煤炭充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术,实现煤炭开采“无(少)人化、减损化”变革。
二、创新煤炭利用方式,提升清洁高效利用水平
煤炭清洁高效利用是中国能源革命绕不开的一道坎。山西将开展煤炭分质分级梯级利用试点,积极探索“分质分级、能化结合、集成联产”的新型煤炭利用方式。推动煤转煤粉,探索纳米级煤粉应用,推广高效改性型煤应用。建设低浓度瓦斯及乏风发电项目,实现氮、硫、尘近零排放。开展煤电碳捕集封存利用试点。用好煤制油生产能力纳入国家能源安全储备体系的支持政策,培育晋北现代煤化工示范区。大力推进碳纤维、碳化硅、石墨烯及其功能材料等相关产业发展,推动煤炭由燃料向原料转化。加快大宗货物运输结构调整,出省煤炭、焦炭等逐步实现基本上全部采用铁路运输。
三、改革煤层气管理体制,促进非常规天然气增储上产
用好国家授权山西制定煤层气勘查开采管理办法、在全国率先试点将“三气”矿业权赋予同一主体、煤层气开发项目(包括对外合作项目)备案权下放山西管理三大政策突破,深入推进煤层气勘采用变革。提高煤层气勘查投入强度标准,完善煤层气勘查开采市场退出机制,开展煤层气、页岩气、致密气“三气”综合开发,促进非常规天然气增储上产。加快推进煤层气外输通道与周边区域的输气管网联通,为包括河北雄安新区在内的京津冀地区等提供清洁能源供应。
四、推动电网投资主体多元化,提高电力市场化水平
开展社会资本控股增量配电网试点。支持电网公司、发电企业、电力用户、社会资本等共同参与投资建设输电线路,实现投资主体多元化改革由增量配电扩大到输电网,形成利益共享、风险共担的电网投资新模式,提升资源配置效率。吸引社会资本参与循环经济园区分布式能源及微网系统建设,推动煤、电、网、风、光、用系统集成、高效耦合,构建微网供能新模式,促进集煤、电、铝镁、材一体的新型绿色产业发展。
五、创新输配电价形成机制,拓展电力消费市场
我国人均用电水平远低于发达国家,电力生产过剩和电力消费抑制的深层次矛盾亟待破解。山西将积极开展城乡居民用电市场化改革,用好国家赋予山西的研究探索增送电量输配电费用降低灵活定价方式的差异化政策赋权,努力降低用电成本,激发大工业、城乡居民、清洁供暖用电需求,进一步提升电力消费水平。
六、变革新能源发展模式,抢占未来能源发展先机
按照规划引领、市场竞争、技术进步、成本下降、补贴退坡的原则,引导新能源企业加快技术创新、商业模式创新,降低土地等非技术成本,实现风光发电平价上网。打造晋北千万千瓦级风电基地,合理开发晋中南丘陵和山区低风速资源,加快光伏发电应用、领跑基地建设。在重点产业园区、循环经济园区,大力发展分布式能源系统。充分利用焦炉煤气等氢能资源丰富和低成本优势,培育氢能优势产业集群,探索煤制氢+CCS(二氧化碳捕集封存)、可再生能源制氢等低碳高效技术。加快推进加氢站、氢燃料电池及配件、氢燃料汽车发展,开展重载汽车“柴转氢”试点。
七、推动能源全产业链发展,打造牵引转型升级新引擎
充分发挥能源革命带动牵引效应,开展“新能源+储能”试点示范,实施新能源全产业链行动计划,建设以大型企业集团为龙头的光伏风电装备制造业基地。加大新一代节能技术推广与攻关,发展壮大节能环保产业,做大做强节能服务业。拓展能源及相关产业链条,打造能源智能制造、新能源汽车、大数据、氢能源、碳纤维及石墨烯功能材料等产业集群,牵引产业高质量转型发展。
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